диалог папы римского и императора, кто из них обладает высшей властью
Я не понял вопрос но конечно всем правит папа римский.
Если ответ по предмету История отсутствует или он оказался неправильным, то попробуй воспользоваться поиском других ответов во всей базе сайта.