Потому что в СССР существовала власть одной партии - партократия и решение всех политических проблем зависили именно от положения внутри партийного руководства.
Если ответ по предмету История отсутствует или он оказался неправильным, то попробуй воспользоваться поиском других ответов во всей базе сайта.