Это значит то, что будучи правителем, Петр 1 ввел огромное количество реформ, можно сказать разрушил все старое и начал строить государство по-новому, с оглядкой на европу.
Если ответ по предмету История отсутствует или он оказался неправильным, то попробуй воспользоваться поиском других ответов во всей базе сайта.