Под этим подразумевается то, что на месте этого города может быть любой другой. Например, как у Гоголя в мертвых душах - губернский город NN. Название собирательное. Это дает возможность воспроизвести полную картину нравов всей страны.
Если ответ по предмету Литература отсутствует или он оказался неправильным, то попробуй воспользоваться поиском других ответов во всей базе сайта.