Масштаб 1:40000 означает, что 1 см на карте соответствует 40000 см = 400 м на местности
Расстояние меньше в 40000 раз, что и показывает число масштаба.
Если ответ по предмету Математика отсутствует или он оказался неправильным, то попробуй воспользоваться поиском других ответов во всей базе сайта.