Он имел ввиду что если без конца будут создаваться всевозможные законы, люди естественно их будут забывать,а если государство будет наказывать за нарушение закона, то это решение будет само как преступление!
Если ответ по предмету Обществознание отсутствует или он оказался неправильным, то попробуй воспользоваться поиском других ответов во всей базе сайта.